2004年9月21日，美商務(wù)部（DOC）在《聯(lián)邦紀(jì)事》上發(fā)布公告，宣布對(duì)華綿紙和縐紙制品（Certain Tissue Paper Products and Certain Crepe Paper Products）反傾銷(xiāo)案作出的初裁結(jié)果：初步認(rèn)定中國(guó)綿紙和縐紙制品生產(chǎn)和出口企業(yè)在美進(jìn)行低于公平價(jià)值的銷(xiāo)售，涉案企業(yè)綿紙制品的傾銷(xiāo)幅度為9.55%-163.36%,縐紙制品的傾銷(xiāo)幅度均為266.83%，同時(shí)初步裁定涉案產(chǎn)品對(duì)美出口存在“緊急情勢(shì)”，具體如下：
中國(guó)綿紙制品企業(yè)（包括生產(chǎn)商和出口商）的傾銷(xiāo)幅度
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強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè):
Fujian Naoshan........................................ 9.55
China National........................................ 125.58
中國(guó)統(tǒng)一稅率.......................................... 163.36
A卷應(yīng)訴企業(yè):
BA Marketing and Industrial Co., Ltd.................. 91.32
Everlasting Business and Industry Co., Ltd............ 91.32
Fujian Xinjifu Enterprises Co., Ltd................... 91.32
Fujian Nanping Investment and Enterprise Co., Ltd..... 91.32
Fuzhou Magicpro Gifts Co., Ltd........................ 91.32
Fuzhou Light Industry Import and Export Co., Ltd...... 91.32
Guiling Qifeng Paper Co., Ltd......................... 91.32
Max Fortune Industrial Limited........................ 91.32
Ningbo Spring Stationary Co., Ltd..................... 91.32
Qingdao Wenlong Co., Ltd.............................. 91.32
Samsam Production Limited and Guangzhou Baxi Products Co., Ltd 91.32
中國(guó)縐紙制品企業(yè)（包括生產(chǎn)商和出口商）的傾銷(xiāo)幅度
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中國(guó)統(tǒng)一稅率 ........................................... 266.83
A卷應(yīng)訴企業(yè):
Everlasting Business and Industry Co. Ltd............. 266.83
Fujian Nanping Investment and Enterprise Co., Ltd..... 266.83
Fujian Xinjifu Enterprises Co., Ltd................... 266.83
Ningbo Spring Stationary Co., Ltd..................... 266.83
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美DOC在上述公告中稱(chēng)，本案于2004年3月15日正式立案后，其依據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》的相關(guān)規(guī)定，按照申訴方的請(qǐng)求并出于自身對(duì)案件調(diào)查的考慮，美DOC分別于7月12日和8月25日兩次推遲了初裁日期；同時(shí)按照應(yīng)訴方的請(qǐng)求，美DOC對(duì)綿紙和縐紙的終裁結(jié)果將分別延長(zhǎng)至本次公告發(fā)布之日135天和75天前作出。該公告還稱(chēng)，美DOC在本案中于8月2日最終決定選擇印度作為替代國(guó),本案調(diào)查期為2003年7月1日至12月31日。同時(shí)，美DOC詳細(xì)闡述了如何確定中國(guó)涉案企業(yè)傾銷(xiāo)幅度所依據(jù)的各種相關(guān)信息、中國(guó)企業(yè)在案件調(diào)查過(guò)程中的配合情況和以及有關(guān)評(píng)估結(jié)果。在案件下一階段的調(diào)查進(jìn)程中，美DOC將計(jì)劃核查其終裁所需的相關(guān)信息，但并未確定具體時(shí)間和地點(diǎn)。關(guān)于信息披露和公眾評(píng)議，美DOC表示將在本次公告發(fā)布之日起5天內(nèi)公布關(guān)于傾銷(xiāo)幅度如何計(jì)算的相關(guān)資料，同時(shí)如果各相關(guān)方提出請(qǐng)求，美DOC將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方的評(píng)論和意見(jiàn)。此外，美DOC于9月21日通知我駐美使館經(jīng)商處：所有關(guān)于本案上述初裁結(jié)果認(rèn)為存在“行政性錯(cuò)誤”的評(píng)論必須在2004年9月24日下班前（美國(guó)時(shí)間）遞交美DOC。
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