在13日舉行的有關(guān)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的信息發(fā)布會上,環(huán)保部環(huán)評司司長祝興祥指出,目前為了貫徹國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案,現(xiàn)在環(huán)保部正在研究建立重污染企業(yè)退出機制。退出的指導原則還沒有最后確定,但是,原則上是“堅持依法退出,有序退出,合理退出”。
加快建立重污染企業(yè)退出機制,就是要通過合理的政策引導等綜合配套措施,加快產(chǎn)能過剩重復建設(shè)行業(yè)中重污染企業(yè)退出步伐。退出的范圍包括重污染,高風險,嚴重危害周圍人群身體健康的,落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
這些需要退出的重污染企業(yè),主要集中在國家確定的產(chǎn)能過剩行業(yè),比如電力、鋼鐵、電解鋁、焦炭、水泥、玻璃和造紙等領(lǐng)域。祝興祥指出,這些企業(yè)的退出將與促進企業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。
退出的方式采取上大壓小,關(guān)停并轉(zhuǎn)等,對這些企業(yè)采取關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)升級等方式。但要通過經(jīng)濟補償,或者是其他政策鼓勵,讓這些重污染企業(yè)能夠退出,而且是有序的平穩(wěn)的退出。
“這項工作部里面正在研究,準備做一些試點,逐步的總結(jié)經(jīng)驗再進行推廣。”祝興祥說。
國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼13日也透露,最新制定的禁止用地項目目錄新增加了新建船塢船臺項目和現(xiàn)有造船企業(yè)船塢船臺的擴建項目。“今后三年各級土地、海洋、環(huán)保、金融等相關(guān)部門不再受理新建船塢、船臺項目的申請,暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺的擴建項目,與之相配套,我們制定的通知里面,把船塢、船臺作為控制的內(nèi)容,今后三年從規(guī)劃上進行控制,計劃上不能安排指標,預審的受理也不會通過,包括農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和供地等各環(huán)節(jié)!