大修工作外包施工作業(yè)多、風(fēng)險高，安全管控難度大。今年4月份的漿線停機檢修涉及PL12制漿、堿爐、化學(xué)品、苛化石灰窯、動力汽機、備料等8個區(qū)域2947項，外來施工單位84家，外來作業(yè)人員3150人次，涉及的危險作業(yè)主要有高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)及高風(fēng)險的機械檢修作業(yè)等，主要風(fēng)險有高處墜落、火災(zāi)、機械傷害、灼燙、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、觸電等。針對停機檢修的復(fù)雜性和風(fēng)險性，公司堅持安全停車、安全檢修、安全開車這一原則，全過程緊盯大修安全。

　　嚴(yán)格施工單位安全生產(chǎn)條件及資質(zhì)審查

　　施工單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件、資質(zhì)是保證施工安全的前提。大修前，公司對每家施工單位的安全生產(chǎn)條件、資質(zhì)都進行了審核，確保合法合規(guī)。4月10日，公司專門組織各包商單位負(fù)責(zé)人召開了包商安全生產(chǎn)條件確認(rèn)會，傳達了省安委會關(guān)于外包施工作業(yè)安全專項整治的通知要求，強調(diào)各包商具備施工資質(zhì)及其他安全生產(chǎn)條件的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化措施落實，推動外包施工作業(yè)安全管理各項制度要求落實落地，嚴(yán)防各類外包施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　組織外來人員安全培訓(xùn)，持證上崗

　　大修前，安全部修訂完善了外來人員培訓(xùn)教程，針對作業(yè)現(xiàn)場的特點、主要危險、應(yīng)急處理措施和進入現(xiàn)場的安全注意事項等，對所有參加停機檢修的外來人員進行入廠培訓(xùn)。組織承包單位對參加施工項目所有作業(yè)人員開展一次專項安全教育培訓(xùn)，提供相應(yīng)的培訓(xùn)證明。未經(jīng)安全培訓(xùn)并考核合格的，一律不得上崗作業(yè)。外包作業(yè)人員在執(zhí)行施工作業(yè)任務(wù)時，承包單位不得擅自更換作業(yè)人員。特殊情況需要換人時，必須對新上崗的從業(yè)人員進行上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。同時，各施工負(fù)責(zé)人結(jié)合檢修項目進行事故預(yù)想，制定了有效的安全措施和應(yīng)急防范措施。作業(yè)前簽訂安全風(fēng)險告知書，告知準(zhǔn)備作業(yè)人員相關(guān)的安全風(fēng)險及應(yīng)急處置措施，確保在各項安全措施到位的前提下，開展各類作業(yè)。大修前的安全培訓(xùn)交底，為施工現(xiàn)場作業(yè)安全筑牢了根基。

　　嚴(yán)格大修作業(yè)審批管理，強化作業(yè)風(fēng)險分析

　　危險作業(yè)票證審批管理及作業(yè)風(fēng)險分析，是大修安全作業(yè)的關(guān)鍵所在。對檢修中安全監(jiān)督工作進行詳細(xì)安排，重點強化檢修安全票證的規(guī)范辦理，所有作業(yè)都要進行風(fēng)險分析，對410 項高風(fēng)險作業(yè)進行了JESA分析，制定專項管控措施清單。所辦理的檢修票證一定做到審批完整，特種作業(yè)人員經(jīng)審查合格，做到持證上崗。生產(chǎn)設(shè)備交付檢修前必須進行認(rèn)真的清洗、置換、隔離，清洗置換合格，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)作業(yè)規(guī)程和經(jīng)審核批準(zhǔn)的方案，對有限空間作業(yè)，嚴(yán)格按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進行有效隔離和有毒有害物質(zhì)分析，防止發(fā)生中毒、窒息、爆炸、火災(zāi)等事故。

　　實施嚴(yán)格安全監(jiān)管

　　大修期間從防止違章指揮、防止違章作業(yè)、糾正不安全作業(yè)行為上下功夫，特別是對動火作業(yè)、高空交叉作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場實行全程跟蹤、有效監(jiān)護。大修期間把作業(yè)現(xiàn)場安全管理作為重點，發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患，要閉環(huán)整改到位，并按照《安全生產(chǎn)獎懲考核管理規(guī)定》嚴(yán)格考核、處罰。

　　引導(dǎo)包商進行內(nèi)部隱患排查

　　安全部積極引導(dǎo)包商安全管理人員對其內(nèi)部施工現(xiàn)場進行隱患自查自糾。本次檢修共收到包商安全隱患自查隱患126項，內(nèi)部處罰18人次。包商內(nèi)部自查行動促進了參與檢修的承包商履責(zé)，強化了施工現(xiàn)場的安全管理，減少了包商作業(yè)人員的違章。

　　對包商安全管理進行綜合評估

　　工作結(jié)束后，組織人員對維修現(xiàn)場檢查確認(rèn)、清理恢復(fù)，人員有序撤離。裝置順利開車后，對整個大修的安全工作進行認(rèn)真總結(jié)，從包商施工現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量、作業(yè)特點、違章情況、安全影響力，自主管理的情況等，對包商進行綜合評估。

　　對大修全過程的有效地管控，避免了由于人員溝通、風(fēng)險分析、措施落實等問題導(dǎo)致事故的發(fā)生，保證了大修安全，促進了公司持續(xù)健康發(fā)展。