1986年，韓國(guó)政府首次受理反傾銷申訴，當(dāng)年立案4起。隨著進(jìn)口自由化的進(jìn)一步深入，進(jìn)口貿(mào)易額逐年擴(kuò)大，韓國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多地求助于反傾銷手段來(lái)保護(hù)自己。
1992年7月，韓國(guó)提起首例對(duì)我國(guó)的反傾銷案，對(duì)我國(guó)的磷酸產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并于次年終裁征收反傾銷稅。
韓國(guó)最早的反傾銷法律是1963年的《關(guān)稅法》，其中有關(guān)反傾銷的條款較簡(jiǎn)單而且不具有操作性。
1967年，韓國(guó)依照關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條原則，對(duì)反傾銷條款作了相應(yīng)的修改并頒布了《關(guān)稅法實(shí)施法令》。其后，這兩部有關(guān)反傾銷的法律經(jīng)過(guò)了多次修改，1986年韓國(guó)成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定反傾銷守則的簽約國(guó)，除了全面修改反傾銷方面的法律外，財(cái)政部下屬的海關(guān)和關(guān)稅評(píng)議委員會(huì)還頒布了《反傾銷稅管理準(zhǔn)則》，作為《關(guān)稅法》和《關(guān)稅法實(shí)施法令》的補(bǔ)充。
可見(jiàn)，韓國(guó)反傾銷法的國(guó)內(nèi)淵源主要有3項(xiàng)：《關(guān)稅法》、《關(guān)稅法實(shí)施法令》和《反傾銷稅管理準(zhǔn)則》。《關(guān)稅法》第10條規(guī)定了傾銷的定義和反傾銷的前提條件，并規(guī)定了終止調(diào)查、實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施、價(jià)格承諾、追溯征收反傾銷稅等內(nèi)容；實(shí)施法令規(guī)定了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的定義、反傾銷調(diào)查程序及政府機(jī)構(gòu)等內(nèi)容；《反傾銷稅管理準(zhǔn)則》專門解釋了傾銷幅度的計(jì)算方法以及當(dāng)事人如何提供數(shù)據(jù)資料等內(nèi)容。
韓國(guó)處理反傾銷案件的主要機(jī)構(gòu)有財(cái)政部、海關(guān)與關(guān)稅評(píng)議委員會(huì)、貿(mào)易委員會(huì)。財(cái)政部負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查的全過(guò)程，并側(cè)重于傾銷調(diào)查和計(jì)算傾銷幅度，財(cái)政部長(zhǎng)實(shí)際上是立案調(diào)查及實(shí)施反傾銷措施的最后裁定人。利害關(guān)系方可以直接向財(cái)政部長(zhǎng)提出申訴，也可以先向相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部長(zhǎng)提出申訴。相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部長(zhǎng)受理申訴后，應(yīng)立即將材料及其簽署意見(jiàn)轉(zhuǎn)交財(cái)政部長(zhǎng)。該產(chǎn)業(yè)主管部長(zhǎng)也可以自行向財(cái)政部提出反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)。海關(guān)與關(guān)稅評(píng)議委員會(huì)受財(cái)政部管轄，其負(fù)責(zé)人為財(cái)政部副部長(zhǎng)，成員由各部官員組成。受財(cái)政部指派處理與反傾銷有關(guān)的事務(wù)。貿(mào)易委員會(huì)是貿(mào)易工業(yè)部下屬的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，在反傾銷案件中主要負(fù)責(zé)損害的調(diào)查。 |
